创业导航系列推送（二）
创业手册的第二期内容来啦，先来回顾一下第一期内容吧~
《上海市大学生创业指导宣传手册》，不仅画面制作精美，关于创业的知识点也非常齐全。
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这本创业指导手册从了解创业、启动创业、企业初创、上海市创新创业人才引进政策、附表这五个方面为大家解答创业相关知识，看完这本手册，相信大家对创业能有一个新的认识。
目 录
1、了解创业
2、启动创业
3、企业初创
4、上海市创新创业人才引进政策
5、附表
怎么样，第一期内容推出后大家是不是很期待后面的内容呢？不要着急，我们接着往下看~
本期先从第二部分“启动创业”（附表6-7）开始讲起，近期将持续为大家带来后续内容~
01
创业时的资金准备
资金是企业的血液，对于大学生初创的新企业而言，相当一段时间内是没有收入，或者收入微薄的，充足的资金有利于初创企业的正常发展。初创团队的初期资金筹集，通常遵循4F法则：founder (创始人)、Family (家庭)、Friends (朋友)、Fools (傻瓜，既熟悉和愿意相信你的人)。
自有资金和亲朋借款
自己或者家庭的存款，以及向亲戚朋友的民间借贷等。
政策性贷款——创业前小额担保贷款
由政府免费担保，并全额贴息的贷款，最高15万元。须通过路演答辩，在本市创业且按期偿还贷款本息可获得利息补贴。详情可资讯各区创业指导中心(表2)。
申请创业前创业担保贷款对象的条件：
1、具有本市户籍，或在本市高校就读，或本市高校毕业且持有《上海市居住证》或持有《上海市海外人才居住证》，拥有创业项目，拟在本市创办小微创业组织的35周岁及以下青年。
2、申请人无违法犯罪行为和不良信用记录。
3、申请人已有较为完善的创业项目计划。
公益性基金
不以营利为目的，公益性的创业基金，对于大学生创业者而言，资金成本较低，基金的专家、交流平台有助于创业者在初期的平稳发展。如上海市大学生科技创业基金会的雏鹰计划和雄鹰计划、上海市慈善基金会的“玉佛寺觉群大学生创业基金”。
①上海市大学生科技创业基金会(表5）
上海市大学生科技创业基金(简称“天使基金”）是扶持大学生青年创新创业的公益基金，主要分两种创业资助计划：
雏鹰计划(最高30万债权，免息免抵押货款)；
雄鹰计划(最高50万股权，不分红。原价退出）
②上海市“觉群”大学生创业基金
由上海市教委、上海市慈善基金会、共青团上海市委、玉佛寺共同管理，扶持有志创业的应届上海普通高校全日制毕业生在沪从事非科技类创业活动。基金为单个项目提供不超过人民币20万元的创业贴息贷款，贴息比例至少为50%，直至免息。资助周期原则上不超过两年，最长不超过两期(四年)。
面向对象:
在校生、离校后五年内毕业生(含上海生源外地高校毕业生)，不含专业学位学生、定向生和委培生等。
股权投资
创业者让出企业一部分股权获取投资者的资金，成为股东，投融资双方利益共享、风险共担。在创业早期进行投资的则是天使（风险）投资。
融资渠道：
参加创业路演、创业赛事以向投资人展示项目，进行对接。
债权融资
向银行等金融机构贷款或者向非金融机构（民间借贷）借款的形式进行融资，在一定期限满后必须偿还本金并支付利息，一般需要有抵押、信用、质押、第三方担保等条件。
02
大学生创业中的场地资源
创业过程中，经营场地是面临的瓶颈之一。一方面， 企业工商注册需要提供经营场地的证明；另一方面，企业经营选址要考虑创业团队的便利、成本、各类公共服务资源、配套设施完善程度，如果能享受到优惠政策则更好。根据上海市人民政府办公厅《关于印发<上海市企业住所登记管理办法>的通知》(沪府办发 [2015] 15号)，本市各类企业住所及分支机构经营场所，主要分为居住用房和非居住用房。
集中登记 (虚拟地址)
公司住所是公司主要办事机构所在地。住所是公司章程的必备条款之一，也是公司注册登记的事项之一。根据《上海市企业住所登记管理办法》第七条（集中登记）规定，区人民政府或者其授权单位可以指定一处或多处非居住用房为集中登记地，供本区（县）内从事不扰民、不影响周边环境和公共安全经营项目的企业登记住所。利用集中登记的地址进行往册，可以有效的降低创业初期的高昂场地租金。
一址多照
符合以下情形之一的，可以将同一地址的非居住用房登记为两个以上企业的住所：股权投资企业及承担对其管理责任的股权投资管理企业：企业之间有投资关系，使用相同住所办公。
居住用房
以城镇居住用房作为住所的，应当按照《上海市住宅物业管理规定》的规定，办理改变房屋使用性质的手续。以农村宅基地上房屋作为住所的，应当经利害关系人同意，并由村委会出具证明文件。农村宅基地上的房屋登记为企业住所，不改变其原有使用性质。
非居住用房
房产证注明的房屋类型为“住宅”以外的房屋，如工业、商业、教育、医疗卫生、文化、娱乐、科研、机关事业办公等用房。
创业苗圃、创业园区、科技园、经济园区、众创空间、孵化器：全市建设了一批针对小企业的创业园区，相对于商业办公场地，租金优惠，服务全面。各类园区在形成特色和规模后，有利于创业企业及时了解和把握技术、市场变化的趋势。
申请渠道：
详情咨询各园区(表7、 表8、表9)。
03
获得创业指导服务的渠道
大学生创业者在创业过程中如果需要获得相关服务支持，可以从高校、社会、基金会获得各行业专家的广泛支持，各区创业指导服务中心也建立有创业指导专家志愿团等机构。
高校创业指导教师
如就业、创业、团委等具有创业指导职能的部门的专职老师，专业教师（见表1）。
上海市创业指导专家志愿团
由中共上海市委宣传部、原上海市劳动和社会保障局、上海市精神文明办公室联合发起，目前共有近700位专家志愿者，各区都设立专家分团，提供门诊式、会诊式、上门指导、 一帮一结对子、网上咨询和举办专家讲座等服务方式。具体可向各区创业指导中心进行预约（见表2）。
基金会专家库
上海市大学生科技创业基金、上海市慈善基金会（含觉群大学生创意基金）等资助项目可利用各种基金会专家团队指导服务。
上海市大学生科技创业基金:：http://www. stefg. org/
上海市慈善基金会: http://ww.w scf. org. en/
高校创业指导站
由市人力资源社会保障部门和教育部门等联合在本市高校建设创业指导站，将高校创业指导站作为资源整合的载体、政策落地的窗口、指导创业的平台以及创业活动的空间。每个指导站由高校配备专兼职人员负责咨询指导、协调联络、活动策划等（见表6）。
上海市创业孵化示范基地
自2013年起，上海市每年度开展市级创业孵化示范基地评估认定，充分发挥创业孵化示范基地帮扶引领创业的积极作用（见表8）。
上海市国家级备案众创空间一览表
为引导众创空间健康发展，充分发挥示范带动效应，营造良好创新创业环境，科技部每年认定一批众创空间为国家备案众创空间（见表9）。井纳入国家级科技企业孵化器管理服务体系。
04
需要办理的手续
企业工商注册登记的一般流程
以下流程主要指公司、非公司法人、合伙企业、个人独资企业等。
工商注册
①前置审批
企业的经营范围中属于法律政法规限制的项目，在进行登记之前，必须依法经过批准，例如面向公众经营的场所通常有环境评估、消防评估、食品卫生、健康许可等审批。通常是完成公司查名后，向有关部门提交材料进行审批，取得许可后才能办理工商营业执照。
②常见企业类型
大学生创业者要经过详细的了解，选择最适合自己创业项目的公司形式。
③工商注册准备资料
资料准备充分有利于工商注册顺利完成，为企业的业务开展创造有利条件。
个体工商户
1、经营者签署的《个体工商户开业登记申请书》；
2、经营者的身份证复印件；
3、经营场所使用证明；
4、申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，应当提交有关许可证书或者批准文件复印件；
5、委托代理人办理的，还应提交经营者签署的《委托代理人证明》及委代理人身份证复印件；
6、家庭经营的，提交居民户口簿或者结婚证复印件作为家庭成员亲属关系证明；同时提交其他参加经营家庭成员的身份证复印件；
7、办理名称预先核准的，提交名称预先核准通知书；
8、 国家工商总局规定提交的其他文件。
个人独资企业
1、 投资人签署的个人独资企业设立登记申请书；
2、企业名称预先核准通知书；
3、申请人身份证原件和复印件；
4、企业住所证明：自有房产提交产权证复印件；租赁房屋提交租赁协议原件或复印件以及出租方的产权证复印件；以上不能提供产权证复印件的，提交其他房屋产权使用证明复印件；
5、法律、行政法规规定设立个人独资企业必须报经有关部门批准的，提交批准文件；
6、从事的经营范围，涉及法律、行政法规规定，必须报经审批项目的，提交有关部门批准文件；
7、如委托他人代理，应提供投资人的委托书及代理机构的营业执照复件，代理人资质证书。
合伙企业
1、全体合伙人签署的《合伙企业设立登记申请书》；
2、《指定代表或者共同委托代理人的证明》；
3、 全体合伙人签署的合伙协议；
4、全体合伙人的主体资格证明或者自然人的身份证明；
5、全体合伙人签署的对各合伙人认缴或者实际缴付出资的确认书；
6、主要经营场所证明；
7、全体合伙人签署的委托执行事务合伙人的委托书；执行事务合伙人是法人或其他组织的，还应当提交其委派代表的委托书和身份证明复印件；
8、合伙人以实物、知识产权、土地使用权或者其他财产权利出资，经全体合伙人协商作价的，提交全体合伙人签署的协商作价确认书；经全体合伙人委托法定评估机构评估作价的，提交法定评估机构出具的评估作价证明；
9、《企业名称预先核准通知书》；
10、经营范围中有法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的项目的，提交有关批准文件；
11、法律、行政法规规定设立特殊的普通合伙企业需要提交合伙人的职业资格证明的，提交相应证明；
12、其他有关文件证书。
有限责任公司
1、《公司登记（备案）申请书》;
2、 《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》 及指定代表或委托代理人的身份证件复印件；
3、全体股东签署的公司章程；
4、股东的主体资格证明或者自然人身份证件复印件；
5、董事、监事和经理的任职文件（股东会决议由股东签署，董事会决议由公司董事签字）及身份证件复印件；
6、法定代表人任职文件（股东会决议由股东签署，董事会决议由公司董事签字）及身份证件复印件；
7、住所使用证明；
8、《企业名称预先核准通知书》；
9、法律、行政法规和国务院决定规定设立有限责任公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证件复印件；
10、公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。
民办非企业
1、《民办非企业单位登记申请表》；
2、业务主管单位的批准文件；
3、场所使用权证明；
4、验资报告；
5、《人员基本情况表》 ，身份证明；
6、章程草案；
7、《名称核准通知书》；
8、其他有关材料。
教育类、职业培训类还需要批准文件：
社会力量办学许可证（区县教育局颁发）。
基本条件包括：注册资金200万元以上的法人单位或者具有政治权利和完全民事行为能力的公民；校长年龄不超过70周岁， 具有中级以上职称或本科以上学历，5年以上教育教学经验； 50万以上启动资金；场地固定，不少于300平方米，租期不少于2年；设立董事会、理事会等决策机构的人数不少于5人且三分之一以上应具有5年以上教育教学经验；完善的办学章程和教学计划；2名以上具有财务资质的财务人员；一定数量教师。
科技类还需要向区县科学技术委员会提交：
1、从业人员中主要科技人员的专业技术资格证明材料，包括学历证明、工作简历、在科学技术活动中作出的主要贡献和能够体现科技水平的其他证明材料等；
2、场所使用权证明材料和与开展业务相关的设备清单；
3、科技行政管理部门要求提供的其他材料。
体育类还需要向区县体育行政部门提交：
1、从业人员中体育专业技术人员的专业技术资格证明材料，包括学历证明、工作简历、在体育运动中获得成绩证明、体现运动技术水平的其他证明材料等；
2、体育场所使用权证明材料和从事业务所必需的器材清单；
3、体育行政部门要求提供的其他材料。
刻制印章
根据《上海市印章刻制业治安管理办法》、《上海公安机关公章刻制管理工作规范》，相关要求：
①资料准备
刻制独立法人企业及下属部门，上级主管部门介绍信、营业执照正、副本原件、复印件、法人的委托书、法人护照或身份证复印件；
个体工商户和私营企业，营业执照正、副本原件、复印件、法人委托书、法人的护照或身份证复印件；
②办理程序
区公安分局申报：
当场领取（上海市印铸刻字准许证）；
③刻制
具有《上海市特种行业许可证》的公章制刻单位制作；
④遗失或者被盗
在本市公开发行的报刊进行登报声明作废，凭登报声明原件根据上述流程重新刻制。
设立企业账户
资料准备：
营业执照正副本；税务登记证正副本；法人代表及经办人身份证；企业公章、财务章、法人章；
流程：根据各银行规定及操作流程。
税务登记
从事生产、经营的纳税人应当自开立基本存款账户或者其他存款账户之日起15日内，向主管税务机关书面报告其全部账号；发生变化的，应当自发生变化之日起15日内，向主管税务机关书面报告。
受理部门：
所在地主管税务机关办税服务厅（场所），通办可前往网上办税服务厅或全市通办办税服务厅（需至网上办税服务厅预约），具体地址可在上海税务网查询，或拨打12366纳税服务热线查询。报送材料齐全、符合法定形式、填写内容完整的，受理后即时办结。
报送材料：
《纳税人存款账户账号报告表》
银行开户许可证或账户账号开立证明原件及复印件
用工登记
劳动法颁布后，为了有效保障用人单位和劳动者权益，加强劳动监督管理，必须要对企业用工退工进行登记，这也是用人单位和职工缴纳社会保险费、认定职工退休享受基本保险的依据（企业杜会保险费缴费标准参考附表13）。
申请渠道：
可以采用现场登记和网络申报两种渠道。
社保账户
资料准备：
《工商营业执照》正本复印件2份。填写:《社会保险登记（变更）表》（登记1） 、《社会保险缴费专用卡》持卡办事承诺书、《社会保险缴费专用卡开户手册》等相关表式，注意：所有资料复印件及相关表式需加盖单位公章。
申请渠道：注册（经营）所在地区社保中心。
企业注销
如果公司没有运营、也没有注销，企业法人会在3年内无法再以企业法人的身份注册任何公司，并留下不良的记录。
公司注销流程
①清算
*成立清算组。
*展开清算工作。
清算组自成立之日起接管公司，开展以下业务：接管公司财产、了结公司未了业务、收取债权、清理债务、分配剩馀财产、注销公司法人资格并吊销营业执照。
*通知债权人申报债权。
*提出清算方案。
清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，拟定提出清算方案，报股东会讨论通过或者主管机关确认。清算方案的主要内容有：清算费用、应支付的职工工资和劳动保险费、应缴纳的税款、清偿公司债务、分配剩馀财产、终结清算工作。
②注销
*注销公司国、地税登记证。
*到公司主管工商局办理（公司注销备案）；
所需资料有：公司营业执照复印件、公司股东会决议(内容就是注销公司，成立清算小组)、公司原始档案、到工商局领取表格。(这两步可同时办理)
*登报公告（登报45日后在去注销公司）登报公告需到当地市级公开发行报刊办理。
所需资料有：公司营业执照复印件、法定代表人身份证复印件、公告内容格式（**公司，准备注销请各债权债务人自见报45日内到我公司清算小组办理债权债务事宜）。
*登报45日后，再次到工商局办理注销申请。
所需资料有：公司营业执照原件（正副本）、税务注销证明文件、公司股东会决议、公司清算报告、工商局领取的表格、公司原始档案。
*到质监局注销代码证所需资料有：营业执照注销证明文件、代码证原件（正副本）至此，公司注销完毕。
附 表（6-7）
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